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背景
某施工单位负责南方在建石油化工装置的管道安装工程、设备安装工程的施工。由于中标时间距工程的开工时间很短,所以该施工单位在工程开工后,才完成施工组织设计的编制工作。施工过程中,建设单位对该施工单位的施工质量很满意,将装置内的保温工程、防火工程也交由该施工单位进行施工,签订了施工合同。该施工单位认为自己已经编制了施工组织设计,且保温工程、防火工程只是附属工程,所以不需要再编制施工组织设计。后来在建设单位的要求下,该施工单位的工程项目部编制了增加工程的施工组织设计,由项目总工程师审批后下发实施。